Inscripciones en el Registro Civil

El Registro Civil es un registro público que tiene por objeto hacer constar oficialmente los hechos y actos que se refieren al estado civil de las personas. Las inscripciones en el Registro Civil son los asientos registrales que acreditan estos hechos vitales y tienen efectos jurídicos fundamentales para la vida de las personas.

Desde su creación en España en 1870, el Registro Civil ha sido un pilar fundamental del ordenamiento jurídico, proporcionando certeza jurídica sobre la identidad y el estado civil de las personas. Con la Ley 20/2011, de 21 de julio, el Registro Civil español inició su modernización hacia un modelo completamente digitalizado basado en registros individuales para cada persona.

📋 Índice de Contenidos

¿Qué son las inscripciones en el Registro Civil?

Las inscripciones son los asientos registrales que documentan oficialmente los hechos y actos concernientes al estado civil de las personas. Constituyen la prueba legal de estos hechos y tienen efectos jurídicos vinculantes.

Definición legal

Según el artículo 1 de la Ley 20/2011, de 21 de julio, del Registro Civil:

"El Registro Civil es un registro público que tiene por objeto hacer constar oficialmente los hechos y actos que se refieren al estado civil de las personas y aquellos otros que determina la Ley."

Características fundamentales

• Publicidad: El Registro Civil es público para quienes tengan interés legítimo en conocer los asientos
• Gratuidad: Todas las inscripciones son completamente gratuitas
• Obligatoriedad: Ciertas inscripciones son obligatorias por ley (nacimiento, matrimonio, defunción)
• Valor probatorio: Las inscripciones constituyen prueba plena de los hechos inscritos
• Oficialidad: El Registro actúa de oficio cuando tiene conocimiento de hechos inscribibles
• Seguridad jurídica: Proporcionan certeza sobre la identidad y estado civil de las personas

Marco legal

• Ley 20/2011, de 21 de julio, del Registro Civil (en vigor desde 30 de abril de 2021)
• Ley de 8 de junio de 1957 sobre el Registro Civil (aplicable transitoriamente)
• Código Civil (artículos sobre nacionalidad, filiación, matrimonio, etc.)
• Ley 19/2015, de 13 de julio, de medidas de reforma administrativa

Tipos de inscripciones en el Registro Civil

El Registro Civil registra numerosos hechos y actos relacionados con el estado civil de las personas. Los principales son:

Inscripciones principales (fundamentales)

Inscripciones complementarias y marginales

• Filiación: Determina la relación paterno/materno-filial
• Nombre y apellidos: Identidad de la persona y sus cambios
• Nacionalidad y vecindad civil: Vinculación con el Estado y legislación aplicable
• Adopción: Establece la filiación adoptiva
• Tutelas y representaciones legales: Protección de menores e incapaces
• Emancipación y habilitación de edad: Capacidad de obrar
• Modificación judicial de la capacidad: Medidas de apoyo
• Régimen económico matrimonial: Capitulaciones matrimoniales
• Separación, nulidad y divorcio: Disolución del vínculo matrimonial
• Declaraciones de ausencia o fallecimiento: Situaciones especiales

Información con publicidad restringida

Ciertos datos están sujetos a publicidad restringida para proteger la intimidad personal y familiar:

• Filiación adoptiva y circunstancias que la revelen
• Filiación no determinada o desconocida
• Rectificación de la mención registral del sexo
• Causas de nulidad, separación o divorcio matrimonial
• Causas de privación o suspensión de la patria potestad
• Documentos archivados que contengan circunstancias reservadas

En estos casos, solo se permite el acceso a la persona directamente afectada o, con autorización judicial, a terceros.

Inscripción de Nacimiento

La inscripción de nacimiento es el asiento registral más importante, pues constituye el centro de la vida jurídica de la persona. Es el punto de partida del registro individual de cada ciudadano.

¿Qué certifica la inscripción de nacimiento?

Según el artículo 44 de la Ley 20/2011, la inscripción hace fe de:

• El hecho del nacimiento (que la persona nació)
• Fecha del nacimiento
• Hora del nacimiento
• Lugar del nacimiento
• Identidad del nacido (nombre y apellidos)
• Sexo del nacido
• Filiación (materna y/o paterna, si está determinada)

Obligados a promover la inscripción

Según el artículo 45 de la Ley 20/2011, están obligados a promover la inscripción:

1. La dirección de hospitales, clínicas y establecimientos sanitarios
2. El personal médico o sanitario que haya atendido el parto fuera de establecimiento sanitario
3. Los progenitores (con excepciones en casos de renuncia al hijo)
4. El pariente más próximo o, en su defecto, cualquier persona mayor de edad presente en el lugar del alumbramiento
5. Entidades públicas competentes en materia de protección de menores (menores abandonados o en desamparo)
6. El Ministerio Fiscal (menores no inscritos)

Plazos para inscribir el nacimiento

1. Nacimientos en centros sanitarios

Los hospitales, clínicas y establecimientos sanitarios deben comunicar el nacimiento en un plazo de 72 horas (artículo 46 Ley 20/2011).

• La comunicación se realiza electrónicamente mediante formulario oficial
• Debe incluirse el certificado médico firmado electrónicamente
• Se toman las huellas plantares del recién nacido y dactilares de la madre

2. Nacimientos fuera de centros sanitarios

Los obligados disponen de un plazo de 10 días para declarar el nacimiento ante el Registro Civil (artículo 47 Ley 20/2011).

• Presentación del formulario oficial debidamente cumplimentado
• Certificado médico preceptivo o documento acreditativo
• Si transcurre el plazo, se requiere expediente registral

3. Ampliación de plazo

El plazo puede llegar hasta 30 días cuando se acredite justa causa.

Procedimiento de inscripción

Paso 1: Comunicación o declaración

• Si el nacimiento es en hospital: El centro sanitario comunica automáticamente al Registro Civil
• Si el nacimiento es fuera del hospital: Los obligados deben acudir al Registro Civil para declarar

Paso 2: Presentación de documentación

• Formulario oficial de declaración de nacimiento
• Certificado médico del nacimiento
• DNI o documento identificativo de los declarantes
• Libro de Familia (si existe matrimonio previo)
• Declaración de nombre elegido para el recién nacido
• Declaración del orden de apellidos

Paso 3: Inscripción por el Encargado

• El Encargado del Registro Civil califica la documentación
• Verifica el cumplimiento de los requisitos legales
• Practica la inscripción en el registro individual del nacido
• Se asigna un código personal único e invariable

Paso 4: Certificación

Una vez practicada la inscripción, el Encargado expide certificación literal electrónica de la inscripción de nacimiento y la pone a disposición de los declarantes.

Contenido de la inscripción de nacimiento

En la inscripción constarán (artículo 49 Ley 20/2011):

• Nombre y apellidos del nacido
• Lugar, fecha y hora del nacimiento
• Sexo del nacido
• Filiación (materna siempre; paterna si consta)
• Datos de los progenitores (identidad, nacionalidad, domicilio)
• Matrimonio de los progenitores (si existe)
• Huellas plantares y dactilares (constancia de su realización)

Filiación en la inscripción de nacimiento

Filiación materna

Según el artículo 49.1 de la Ley 20/2011:

"En toda inscripción de nacimiento ocurrida en España se hará constar necesariamente la filiación materna, aunque el acceso a la misma será restringido en los supuestos en que la madre por motivos fundados así lo solicite."

Si la madre renuncia al hijo en el momento del parto, la obligación de inscribir será asumida por la Entidad Pública correspondiente.

Filiación paterna o de la madre no gestante

Se hará constar cuando:

• Conste matrimonio con la madre gestante y resulte conforme con las presunciones de paternidad
• Exista consentimiento de ambos cónyuges (incluso en matrimonios entre mujeres)
• Se produzca reconocimiento de la filiación no matrimonial
• Exista resolución judicial que determine la filiación

Nombre y apellidos del nacido

Nombre

• Se pueden consignar máximo dos nombres simples o uno compuesto
• No pueden ser contrarios a la dignidad de la persona
• No pueden hacer confusa la identificación
• El Encargado impondrá un nombre de uso corriente si los obligados no lo señalaren tras apercibimiento

Apellidos

Con ambas filiaciones determinadas:

• Los progenitores acuerdan el orden de transmisión de su respectivo primer apellido
• En caso de desacuerdo, el Encargado requiere a los progenitores (plazo 3 días)
• Si no hay comunicación, el Encargado acordará el orden atendiendo al interés superior del menor
• El orden establecido para el primer hijo determina el orden para los siguientes con idéntica filiación

Con una sola filiación determinada:

• El progenitor puede determinar el orden de sus dos apellidos

Registro competente

• Regla general: Registro del lugar donde se produjo el nacimiento
• Opción alternativa: Registro del domicilio de los progenitores (si se solicita dentro de plazo)
• Nacimientos en viaje: Registro del lugar donde se dé término al viaje
• Lugar desconocido: Registro donde se encuentre el niño abandonado

Casos especiales

Menores abandonados o no inscritos

Las entidades públicas de las Comunidades Autónomas competentes en materia de protección de menores deben promover sin demora la inscripción de:

• Menores en situación de desamparo por abandono
• Menores no inscritos
• Inscripción de la tutela administrativa asumida

El Ministerio Fiscal también promoverá la inscripción de menores no inscritos.

Personas intersexuales

Si el parte facultativo indica la condición intersexual del nacido:

• Los progenitores pueden solicitar que la mención del sexo figure en blanco
• Plazo máximo: un año
• Transcurrido el plazo, la mención al sexo será obligatoria

Inscripción de Matrimonio

La inscripción de matrimonio certifica oficialmente la unión matrimonial y es esencial para el pleno reconocimiento de sus efectos civiles.

Marco legal y efectos

Según el artículo 61 del Código Civil:

"El matrimonio produce efectos civiles desde su celebración. Para el pleno reconocimiento de los mismos, será necesaria su inscripción en el Registro Civil."

¿Qué certifica la inscripción?

La inscripción hace fe de:

• El hecho del matrimonio
• Fecha y hora de la celebración
• Lugar donde se contrajo
• Identidad de los contrayentes
• Forma de celebración (civil, religiosa, consular)
• Régimen económico matrimonial (si se estableció)

Expediente matrimonial previo

Antes de la celebración del matrimonio, es necesario tramitar un expediente o acta matrimonial para acreditar:

• Capacidad matrimonial de los contrayentes
• Inexistencia de impedimentos (o dispensa de los mismos)
• Ausencia de otros obstáculos legales

Competencia para tramitar el expediente

Son competentes para instruir el expediente o acta matrimonial:

• Letrado de la Administración de Justicia del Registro Civil
• Notarios del domicilio de cualquiera de los contrayentes
• Encargado del Registro Civil
• Funcionarios consulares (para matrimonios en el extranjero)

Tipos de matrimonio y procedimiento de inscripción

1. Matrimonio civil

Competentes para celebrarlo:

• Alcalde o Concejal en quien delegue
• Letrado de la Administración de Justicia, Encargado del Registro Civil
• Notario (desde reforma de 2025)
• Funcionario consular (españoles en el extranjero)

Procedimiento de inscripción:

• La inscripción se practica de oficio inmediatamente tras la celebración
• El oficiante remite la documentación al Registro Civil competente
• Plazo: mismo día o al siguiente hábil
• El Ayuntamiento remite de oficio la documentación al Registro Civil

2. Matrimonio religioso con efectos civiles

El Código Civil reconoce efectos civiles a los matrimonios celebrados según las formas religiosas de:

• Iglesia Católica
• Comunidades religiosas con acuerdos: musulmana, protestante, israelita
• Iglesias de notorio arraigo: Testigos de Jehová, Santos de los Últimos Días, budistas, ortodoxos

Procedimiento de inscripción:

• El consentimiento se presta ante ministro de culto y dos testigos mayores de edad
• El oficiante extiende certificación de la celebración
• Remisión al Registro Civil en plazo de 5 días
• Debe incluir certificación de la condición de ministro de culto
• El Encargado verifica requisitos y practica la inscripción

3. Matrimonio consular

Celebración:

• Cónsules autorizan, celebran e inscriben matrimonios de españoles en el extranjero
• Pueden ser entre dos españoles o español y extranjero

Procedimiento:

• Si el promotor está domiciliado en España, se practica primero en el Registro Central
• Después se traslada al Registro Consular correspondiente
• Remisión al Registro Civil Central en plazo de 30 días

4. Matrimonio celebrado en el extranjero

Según ley local del país extranjero:

• El matrimonio accede al Registro Civil español mediante inscripción de la certificación
• Debe tener eficacia según la Ley del Registro Civil
• Los documentos deben estar debidamente legalizados o apostillados
• Traducción oficial si no están en español

Registro competente para la inscripción

• Regla general: Registro del lugar donde se celebra el matrimonio
• Matrimonio en el extranjero: Registro Central o Consular correspondiente

Documentación necesaria

Para el expediente matrimonial previo:

• DNI, NIE o pasaporte de ambos contrayentes
• Certificado de nacimiento (literal o extracto)
• Certificado de empadronamiento
• Declaración de testigos sobre capacidad y ausencia de impedimentos
• Si se ha estado casado anteriormente: certificado de defunción del cónyuge o sentencia de divorcio
• Si es extranjero: certificado de capacidad matrimonial del país de origen

Inscripciones relacionadas con el matrimonio

Capitulaciones matrimoniales (régimen económico)

• Se inscriben en el Registro Civil para producir efectos frente a terceros
• Si se otorgan ante notario, éste remite copia electrónica el mismo día
• Si el matrimonio no se ha celebrado, se practica anotación
• Sin inscripción, terceros de buena fe presumen régimen de gananciales

Separación, nulidad y divorcio

• El Letrado de la Administración de Justicia del juzgado remite testimonio de la resolución judicial firme
• Remisión el mismo día o al siguiente hábil por medios electrónicos
• La Oficina del Registro practica de forma inmediata la inscripción
• Pueden anotarse las resoluciones hasta que adquieran firmeza

Efectos de la inscripción del matrimonio

• Eficacia erga omnes: Oponible frente a terceros
• Presunción de validez: El matrimonio inscrito se presume válido
• Prueba del matrimonio: La certificación es prueba plena
• Efectos patrimoniales: Determina el régimen económico aplicable
• Derechos sucesorios: Posición del cónyuge en las herencias
• Presunciones de filiación: De los hijos nacidos durante el matrimonio

Certificado de capacidad matrimonial

Cuando se desea contraer matrimonio en el extranjero:

• Se debe obtener un certificado de capacidad matrimonial
• Lo expide el Letrado, Notario, Encargado del Registro Civil o funcionario consular
• Requiere tramitar expediente o acta previa
• Certifica que el contrayente tiene capacidad y no existe impedimento

Inscripción de Defunción

La inscripción de defunción documenta oficialmente el fallecimiento de una persona y es requisito previo obligatorio para proceder al enterramiento o incineración.

¿Qué certifica la inscripción?

La inscripción hace fe de:

• El hecho de la defunción
• Fecha y hora del fallecimiento
• Lugar donde se produjo
• Identidad del difunto
• Causa de la muerte (según certificado médico)
• Circunstancias del fallecimiento

Obligados a promover la inscripción

Según el artículo 63 de la Ley 20/2011, están obligados a promover la inscripción:

1. La dirección de hospitales, clínicas y establecimientos sanitarios donde se produzca el fallecimiento
2. El personal médico que certifica el fallecimiento fuera de establecimiento sanitario
3. Los parientes del difunto o persona a quien éstos autoricen
4. El director del establecimiento, cualquier habitante de la casa donde se produzca el fallecimiento
5. La autoridad correspondiente

Importante: Cualquier persona que tenga conocimiento de un fallecimiento debe comunicarlo a la autoridad competente.

Procedimiento de inscripción

1. Fallecimientos en centros sanitarios

Los hospitales, clínicas y establecimientos sanitarios:

• Comunican cada fallecimiento al Registro Civil que se asigne
• Remisión por medios electrónicos
• Envían formulario oficial cumplimentado
• Acompañado del certificado médico de defunción

2. Fallecimientos fuera de centros sanitarios

Los obligados deben:

• Informar de la defunción a la mayor brevedad posible a la autoridad pública
• La autoridad pública comunica inmediatamente al Registro Civil
• Se presenta certificado médico de defunción

Certificado médico de defunción

Es un documento imprescindible que debe contener:

• Identidad del fallecido
• Fecha, hora y lugar del fallecimiento
• Causa de la muerte (diagnóstico médico)
• Identificación del médico que certifica
• Firma del facultativo

Requisitos especiales del certificado

• Si el fallecimiento ocurre en los primeros 6 meses de gestación, antes del nacimiento, o si el recién nacido fallece antes de recibir atención médica después del parto: el certificado debe ser firmado por al menos dos facultativos
• Si hay indicios de muerte violenta, la inscripción no supone por sí misma la concesión de licencia de enterramiento o incineración

Licencia de enterramiento o incineración

Es requisito previo obligatorio:

• El Encargado del Registro Civil debe practicar primero la inscripción de defunción
• Solo después expide la licencia para enterramiento o incineración
• Plazo: establecido reglamentariamente
• Sin inscripción previa, no puede procederse al entierro o incineración

Supuestos especiales

Cadáver desaparecido o inhumado antes de la inscripción

• Se necesita resolución del Secretario judicial declarando el fallecimiento
• O resolución de autoridad judicial acreditando legalmente el fallecimiento

Muerte violenta o sospechosa

• Si hay indicios de muerte violenta, interviene la autoridad judicial
• La inscripción no otorga automáticamente licencia de enterramiento
• Se requiere autorización judicial expresa

Declaración de fallecimiento

• Cuando se desconoce el paradero de una persona durante cierto tiempo
• Se tramita expediente judicial de declaración de fallecimiento
• La resolución judicial se inscribe en el Registro Civil

Registro competente

• Regla general: Registro del lugar donde se produjo el fallecimiento
• Fallecimientos en viaje: Registro del lugar de enterramiento o primera arribada
• Lugar desconocido: Registro donde se encuentre el cadáver
• Naufragio: Registro del lugar donde se instruyan las primeras diligencias

Efectos de la inscripción de defunción

Según el artículo 65.4 de la Ley 20/2011:

"La inscripción de la defunción cerrará el registro individual. En ningún caso, el código personal podrá volver a ser asignado."

Efectos jurídicos principales:

• Extinción de la personalidad jurídica
• Apertura de la sucesión hereditaria
• Disolución del matrimonio (si estaba casado)
• Extinción de derechos personalísimos
• Inicio de plazos para aceptar herencia, impugnaciones, etc.
• Cierre definitivo del registro individual (código personal no reutilizable)

Certificado de defunción

Puede ser solicitado por:

• Cualquier persona con interés legítimo
• Parientes del difunto
• Entidades bancarias, aseguradoras
• Notarios (para tramitación de herencias)
• Administraciones públicas

Tipos de certificados:

• Literal: Transcripción completa de la inscripción
• Extracto: Datos esenciales del fallecimiento

Otras inscripciones importantes en el Registro Civil

Además de las inscripciones de nacimiento, matrimonio y defunción, el Registro Civil documenta otros hechos y actos relevantes para el estado civil de las personas.

Inscripción de Adopción

La adopción es el vínculo jurídico de filiación constituido por resolución judicial, equivalente al producido con los hijos biológicos.

Tipos de adopción

• Adopción nacional: Constituida por juez español, sin elemento extranjero
• Adopción internacional: Presenta un elemento extranjero derivado de la nacionalidad o residencia habitual de adoptantes o adoptado

Procedimiento de inscripción

Forma de la inscripción:

• La adopción se inscribe al margen de la inscripción de nacimiento del adoptado (inscripción marginal)
• Aparece la filiación anterior (o ausencia de filiación) y la nueva filiación adoptiva
• Queda sometida a régimen de publicidad restringida

Posibilidad de nueva inscripción (adopciones internacionales):

• Los adoptantes pueden solicitar una nueva inscripción de nacimiento
• Constará solo la filiación adoptiva y datos de los padres adoptivos
• Se puede establecer el domicilio de los adoptantes como lugar de nacimiento
• La inscripción anterior se conserva con publicidad restringida

Registro competente:

• Registro donde consta la inscripción de nacimiento del adoptado
• Opcionalmente, Registro del domicilio de los adoptantes (adopción internacional)

Efectos:

• Plena equiparación a la filiación biológica
• Extinción de vínculos jurídicos con la familia biológica
• El adoptado adquiere los apellidos de los adoptantes
• Derechos sucesorios plenos

Inscripción de Nacionalidad y Vecindad Civil

Nacionalidad española

La nacionalidad es el vínculo jurídico que une a la persona con el Estado español.

Formas de adquisición:

• Por origen: Filiación, lugar de nacimiento (ius soli limitado), adopción
• Por residencia: Extranjeros que residen legalmente en España (10 años; plazos reducidos en ciertos casos)
• Por carta de naturaleza: Gracia concedida por Real Decreto
• Por opción: Personas con especial vinculación con España
• Por posesión de estado: Uso continuado de la nacionalidad durante 10 años de buena fe

Inscripción:

• Se inscribe en el registro individual de la persona
• Tiene carácter constitutivo (la nacionalidad se adquiere con la inscripción)
• No puede inscribirse sin inscripción previa de nacimiento
• Requiere juramento o promesa de fidelidad al Rey y obediencia a la Constitución

Vecindad civil

Determina la legislación civil aplicable en materias reguladas por Derechos civiles forales o especiales (Cataluña, Galicia, País Vasco, Navarra, Aragón, Baleares).

• Se inscribe junto con la nacionalidad
• Puede cambiarse mediante declaraciones de voluntad
• Tiene carácter constitutivo

Inscripción de Tutelas y Representaciones Legales

Se inscriben en el Registro Civil las medidas de protección de menores y personas con discapacidad.

Tipos de inscripciones

• Tutela: Nombramiento de tutor para menores o personas con capacidad modificada judicialmente
• Curatela: Asistencia a personas con capacidad modificada
• Guarda y acogimiento: Medidas de protección de menores
• Defensor judicial: Nombramiento para casos específicos
• Patria potestad: Modificaciones, suspensión, privación
• Autotutela y poderes preventivos: Disposiciones anticipadas

Efectos:

• Solo son oponibles frente a terceros cuando están inscritas
• Publicidad de las medidas de protección
• Seguridad jurídica en las relaciones con terceros

Inscripción de Emancipación y Habilitación de Edad

La emancipación otorga al menor capacidad de obrar como si fuera mayor de edad, con ciertas limitaciones.

Formas de emancipación:

• Por concesión de quienes ejercen la patria potestad
• Por concesión judicial
• Por matrimonio
• Por vida independiente (mayor de 16 años con consentimiento de los padres)

Inscripción:

• Se inscribe en el registro individual del menor
• Produce efectos desde su inscripción

Inscripción de Cambios de Nombre y Apellidos

Los cambios de nombre y apellidos requieren inscripción en el Registro Civil y tienen carácter constitutivo.

Motivos para el cambio:

• Nombres o apellidos contrarios a la dignidad
• Apellidos que hagan confusa la identificación
• Traducción del nombre a otra lengua española
• Inversión del orden de apellidos
• Adopción de apellido no transmitido del progenitor
• Situaciones excepcionales debidamente justificadas

Procedimiento:

• Solicitud ante el Encargado del Registro Civil
• Resolución motivada
• El cambio afecta a descendientes menores sujetos a patria potestad
• Descendientes mayores pueden consentir el cambio expresamente

Inscripción de Modificación Judicial de la Capacidad

Se inscriben las resoluciones judiciales que establecen medidas de apoyo para personas con discapacidad.

• Expresará la extensión y límites de la capacidad
• Indicará si se sujeta a tutela o curatela
• Incluye medidas de apoyo acordadas
• Solo oponible frente a terceros desde la inscripción

Inscripción de Declaración de Concurso

• Declaración de concurso de persona física
• Intervención o suspensión de facultades de administración y disposición
• Nombramiento de administradores concursales
• Protección de terceros de buena fe

Efectos jurídicos de las inscripciones

Las inscripciones en el Registro Civil producen importantes efectos jurídicos que van más allá de la mera constancia administrativa.

Valor probatorio

Según el artículo 2 de la Ley 20/2011:

"El Registro Civil constituye la prueba de los hechos inscritos."

• Prueba plena: Las certificaciones del Registro hacen fe de los hechos inscritos
• Preferencia probatoria: Son el medio preferente para acreditar el estado civil
• Medios supletorios: Solo se admiten otros medios de prueba en casos de falta de inscripción o imposibilidad de certificar
• Requisito: Debe haberse instado previa o simultáneamente la inscripción omitida o reconstitución del asiento

Eficacia constitutiva vs. declarativa

Regla general: Eficacia declarativa

La mayoría de inscripciones tienen eficacia declarativa:

• Certifican hechos o actos que ya han producido efectos jurídicos
• La inscripción no crea el derecho, solo lo documenta
• Ejemplos: nacimiento, matrimonio civil, defunción

Excepciones: Eficacia constitutiva

Algunas inscripciones tienen eficacia constitutiva (artículo 18 Ley 20/2011):

• Adquisición de nacionalidad española: Por residencia, carta de naturaleza, opción, recuperación
• Vecindad civil: Declaraciones de voluntad sobre vecindad
• Cambio de nombre y apellidos: Solo produce efectos desde la inscripción
• Rectificación de la mención registral del sexo: Eficacia desde la inscripción

En estos casos, el derecho o situación jurídica nace con la inscripción, no antes.

Presunción de exactitud

Según el artículo 16 de la Ley 20/2011:

• Los hechos inscritos se presumen ciertos y válidos
• Presunción iuris tantum (admite prueba en contrario)
• Concordancia entre el Registro y la realidad
• Protección de la confianza legítima

Presunción de integridad y principio de inoponibilidad

Artículo 19 de la Ley 20/2011:

Presunción de integridad

• El contenido del Registro se presume íntegro y completo
• Terceros de buena fe pueden confiar en lo inscrito
• Presunción iuris tantum

Principio de inoponibilidad

• Los hechos no inscritos no perjudican a terceros de buena fe (en casos legalmente previstos)
• Protección del tráfico jurídico
• Seguridad jurídica en las relaciones con terceros

Ejemplos de oponibilidad obligatoria:

• Matrimonio (para determinados efectos)
• Capitulaciones matrimoniales y régimen económico
• Sentencias de separación, divorcio, nulidad
• Emancipación
• Tutelas y representaciones legales

Publicidad registral

El Registro Civil es público, lo que implica:

• Derecho de acceso: Las personas con interés legítimo pueden solicitar certificaciones
• Tipos de certificaciones: Literales (completas) o extractos (datos esenciales)
• Información electrónica: Acceso telemático progresivo
• Publicidad restringida: Para ciertos datos sensibles (adopción, filiación no determinada, rectificación de sexo, etc.)

Rectificación de inscripciones

Las inscripciones solo pueden rectificarse mediante:

• Sentencia judicial firme
• Expediente registral (en casos limitados de error material evidente)
• Resolución administrativa (en casos tasados por la ley)

No procede la rectificación por mera solicitud sin acreditación suficiente.

Gratuidad del servicio del Registro Civil

Una característica fundamental del Registro Civil español es su total gratuidad.

Marco legal

El artículo 10 de la Ley de 1957 (vigente transitoriamente) establece:

"Son enteramente gratuitos los asientos del Registro Civil, las licencias de enterramiento y los expedientes relativos al Registro Civil."

¿Qué servicios son gratuitos?

Completamente gratuitos:

• Todas las inscripciones: Nacimiento, matrimonio, defunción, nacionalidad, tutelas, etc.
• Licencias de enterramiento
• Expedientes registrales
• Primera certificación tras practicar la inscripción
• Certificados de nacimiento, matrimonio y defunción solicitados por el interesado o familiares directos

Algunas Comunidades Autónomas pueden establecer tasas para:

• Certificaciones adicionales (más allá de la primera)
• Expedientes matrimoniales
• Determinados trámites específicos

Sin embargo, las inscripciones básicas siempre son gratuitas.

Importancia de la gratuidad

• Derecho fundamental: Garantiza el acceso universal al Registro Civil
• Igualdad: Todas las personas pueden inscribir sus hechos vitales independientemente de su situación económica
• Servicio público esencial: El Estado asume el coste del servicio
• Evita exclusión: Ninguna persona queda sin inscribir por motivos económicos

Nuevo modelo del Registro Civil: Ley 20/2011

La Ley 20/2011, de 21 de julio, del Registro Civil supuso una modernización profunda del Registro Civil español, adaptándolo a la realidad del siglo XXI.

Principales novedades

1. Registro individual para cada persona

• Desaparece la división en secciones (nacimientos, matrimonios, defunciones, tutelas)
• Cada persona tiene un registro individual único desde su nacimiento
• Todas las inscripciones de esa persona se integran en su registro personal
• Permite un seguimiento cronológico completo de la vida civil de la persona

2. Código personal único e invariable

• Desde la primera inscripción se asigna un código personal
• Es único e invariable durante toda la vida
• Se asocia al DNI cuando la persona tiene nacionalidad española
• Una vez fallecida la persona, el código personal nunca se reutiliza

3. Registro Civil electrónico (DICIREG)

• Base de datos centralizada que sustituye los libros físicos
• Sistema informático DICIREG (Digitalización del Registro Civil)
• Acceso telemático a las inscripciones
• Interoperabilidad con otras administraciones
• Certificaciones electrónicas

4. Fin del Libro de Familia

• Desde la entrada en vigor de la Ley 20/2011, no se expiden nuevos Libros de Familia
• Los expedidos anteriormente mantienen su validez
• Se sustituyen por certificaciones individuales en formato PDF
• Cada certificación tiene un Código Seguro de Verificación (CSV)
• Verificación online a través de la web del Ministerio de Justicia

5. Nuevo modelo organizativo

• Oficinas Generales del Registro Civil: Sustituyen a los antiguos registros municipales
• Oficina Central del Registro Civil: Coordinación y funciones específicas
• Registros Consulares: Para españoles en el extranjero
• Encargados del Registro Civil: Funcionarios especializados (no jueces)

6. Simplificación de trámites

• Comunicación automática: Hospitales comunican nacimientos electrónicamente
• Oficialidad reforzada: El Registro actúa de oficio
• Competencia territorial ampliada: Inscripciones en cualquier oficina (con excepciones)
• Tramitación electrónica: Solicitud y obtención de certificados online

7. Protección de datos personales

• Cumplimiento del RGPD (Reglamento General de Protección de Datos)
• Publicidad restringida reforzada para datos sensibles
• Control de acceso según legitimación
• Seguridad de la información

8. Igualdad y no discriminación

• Eliminación de referencias a filiación "no matrimonial"
• Igualdad entre filiación matrimonial y no matrimonial
• Reconocimiento de la diversidad familiar
• Libre elección del orden de apellidos por los progenitores
• Supresión de prevalencia automática del apellido paterno

Implantación progresiva

La Ley 20/2011 entró en vigor el 30 de abril de 2021, pero su implantación es progresiva:

• Las Oficinas del Registro Civil se van incorporando al nuevo sistema gradualmente
• Hasta la implantación completa, conviven el sistema antiguo (Ley 1957) y el nuevo
• En oficinas sin DICIREG, se siguen usando libros físicos transitoriamente
• Las inscripciones antiguas se digitalizan progresivamente

Preguntas Frecuentes sobre inscripciones en el Registro Civil

¿Cuánto cuestan las inscripciones en el Registro Civil?

Las inscripciones son completamente gratuitas. El servicio del Registro Civil es gratuito por ley, incluyendo inscripciones de nacimiento, matrimonio, defunción, nacionalidad, tutelas, etc.

¿Cuánto tiempo tarda en tramitarse una inscripción?

Depende del tipo de inscripción:

• Nacimiento (hospital): Se practica en el mismo día o siguiente hábil tras la comunicación
• Matrimonio civil: Se inscribe inmediatamente tras la celebración
• Defunción: Se practica el mismo día para expedir licencia de enterramiento
• Nacionalidad, adopciones: Depende de la complejidad del expediente (días o semanas)

¿Puedo inscribir un nacimiento fuera de plazo?

Sí, pero con requisitos adicionales:

• Si ha pasado el plazo de 10 días, se necesita tramitar un expediente registral
• Debe acreditarse la causa del retraso
• Se requiere mayor documentación justificativa
• El Encargado del Registro resolverá sobre la procedencia de la inscripción

¿Qué pasa si no inscribo a mi hijo en el Registro Civil?

No inscribir a un menor es muy perjudicial:

• El menor no tiene existencia legal oficial
• No puede obtener DNI, pasaporte, tarjeta sanitaria
• No puede acceder a servicios públicos (sanidad, educación)
• Problemas graves para su desarrollo e integración social
• Las autoridades públicas (entidades de protección de menores, Ministerio Fiscal) están obligadas a promover la inscripción de oficio

¿Puedo solicitar certificados de otra persona?

Depende de tu relación y el tipo de certificado:

• Certificados propios: Cualquier persona puede solicitar sus propios certificados libremente
• Cónyuge, ascendientes, descendientes: Pueden solicitar certificados de sus familiares
• Terceros: Solo con autorización o interés legítimo acreditado
• Datos de publicidad restringida: Solo la persona afectada o con autorización judicial

¿Cómo puedo solicitar certificados del Registro Civil?

Hay varias opciones:

• Online: A través de la Sede Electrónica del Ministerio de Justicia (con o sin certificado digital)
• Presencialmente: En cualquier Registro Civil
• Por correo: Enviando solicitud escrita al Registro correspondiente

Los certificados se expiden en formato PDF con Código Seguro de Verificación (CSV).

¿Puedo cambiar el orden de los apellidos de mi hijo después de inscribirlo?

Sí, pero con límites:

• El cambio debe solicitarse antes de que el menor cumpla 18 años
• Se puede solicitar una sola vez
• Si el menor tiene más de 12 años, se requiere su consentimiento
• El cambio afecta a todos los hermanos menores

¿Qué hago si detecto un error en una inscripción?

Depende del tipo de error:

• Error material evidente: Solicitar rectificación al Encargado del Registro mediante expediente registral
• Error sobre hechos sustanciales: Puede requerir expediente judicial o sentencia
• Errores de transcripción: Subsanación más sencilla

El Encargado del Registro calificará la solicitud y resolverá o, si es complejo, requerirá procedimiento judicial.

¿Puedo inscribir un matrimonio celebrado en el extranjero?

Sí, si cumple los requisitos:

• El matrimonio debe ser válido según la ley del país donde se celebró
• Presentar certificado oficial del matrimonio del país extranjero
• El documento debe estar legalizado o apostillado
• Acompañar traducción oficial si no está en español
• Solicitar inscripción en el Registro Civil Central o Registro Consular

¿Las inscripciones del Registro Civil caducan?

No, las inscripciones no caducan. Una vez practicada, la inscripción es permanente y mantiene su validez indefinidamente. Lo que puede tener antigüedad máxima para ciertos trámites son las certificaciones, pero la inscripción en sí permanece.

¿Qué diferencia hay entre un certificado literal y un extracto?

• Certificado literal: Transcripción completa de la inscripción con todos los datos, incluyendo notas marginales
• Certificado en extracto: Solo contiene los datos esenciales de la inscripción (más resumido)

Para trámites oficiales suele requerirse el literal. El extracto es suficiente para acreditar datos básicos.

¿Puedo inscribir la defunción de un familiar desaparecido?

En caso de desaparición:

• Primero debe tramitarse un expediente de declaración de fallecimiento ante el juzgado
• Se requiere acreditar la desaparición durante determinado tiempo (varía según circunstancias)
• El juez dicta resolución declarando el fallecimiento
• Con esta resolución firme se inscribe la defunción en el Registro Civil

¿Cómo inscribo a mi hijo si nació en casa sin asistencia médica?

Procedimiento:

• Acudir al Registro Civil dentro de los 10 días siguientes al nacimiento
• Presentar declaración firmada por los obligados
• En ausencia de certificado médico, aportar documento acreditativo del nacimiento
• Pueden requerirse testigos
• El Encargado valorará la documentación y practicará la inscripción o abrirá expediente

¿Cómo se inscribe un bebé nacido de gestación subrogada?

Este es un tema complejo y controvertido:

• En España, los contratos de gestación subrogada son nulos de pleno derecho
• La filiación se establece por el parto (madre gestante es la madre legal)
• Para casos de gestación subrogada en el extranjero, existen instrucciones específicas de la Dirección General
• Se requiere resolución judicial en muchos casos
• La inscripción depende del cumplimiento de múltiples requisitos legales

Es recomendable asesoramiento jurídico especializado en estos casos.